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El 4 de diciembre, en Asunción, representantes del sector privado participaron de una reunión extraordinaria del Comité Intergubernamental de la Hidrovía Paraguay–Paraná (CIH), que contó con la presencia de delegaciones oficiales de Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay, mientras que Bolivia intervino de manera virtual.
Por el sector privado asistieron ADECON – Agência de Desenvolvimento Sustentável das Hidrovias, el Centro de Armadores Fluviales y Marítimos (CAFyM), la Comisión Permanente de Transporte de Combustibles y derivados del Petróleo (CPTCP) y el Centro de Navegación.
Durante el encuentro, las entidades privadas expresaron de forma unánime su preocupación por lo que consideran una insuficiente efectividad del CIH en los últimos años, especialmente en relación con la ejecución y cumplimiento del Acuerdo de Libre Navegación, instrumento central para garantizar la competitividad y la previsibilidad del transporte fluvial en la región.
Adalberto Tokarski, presidente de ADECON, expuso una serie de puntos que, según indicó, requieren atención prioritaria por parte del organismo intergubernamental. En primer lugar, señaló que la periodicidad de las reuniones del CIH —con intervalos que han llegado a un año y medio— dificulta la continuidad de los trabajos técnicos y genera retrabajos ante los cambios de autoridades nacionales. Propuso establecer un calendario de reuniones semestrales que permita un seguimiento sostenido de la agenda de la hidrovía.
Otro aspecto abordado fue la práctica del desmembramiento de convoyes, que distintos actores han señalado como costosa y potencialmente limitante para ciertos tipos de carga.
Tokarski recordó que en Brasil operan convoyes de hasta 50.000 toneladas sin esa exigencia y destacó que, tras la presentación de esta demanda en la reunión del CIH realizada en Brasilia en marzo, el tema registró avances con participación del sector privado liderado por la CPTCP.
El representante de ADECON también planteó la necesidad de homogeneizar las tarifas de migración que se aplican al ingreso o salida de embarcaciones de los distintos países de la hidrovía, al señalar que los valores vigentes presentan diferencias significativas y que en algunos casos serían elevados en relación con los principios del acuerdo de navegación.
Por último, cuestionó la obligatoriedad de contar con baqueanos o prácticos impuesta por uno de los países, remarcando que en la navegación interior brasileña no existe ese requerimiento y que la falta de uniformidad genera asimetrías operativas entre flotas de distintas banderas.
Las entidades privadas pidieron al CIH avanzar en medidas concretas que permitan reducir costos, eliminar barreras operativas y mejorar la previsibilidad regulatoria, al tiempo que reiteraron la importancia de fortalecer el funcionamiento del comité para garantizar la plena implementación del Acuerdo de Libre Navegación a lo largo de la Hidrovía Paraguay–Paraná.
