La Armada gestionará por CONTRAT.AR la obra que funciona como ancla de la Base Naval Integrada. El contrato se pagará con fondos de cuatro ejercicios presupuestarios, de 2026 a 2029.
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El Ministerio de Defensa autorizó el llamado a Licitación Pública Nacional para construir el muelle militar de la Base Naval Integrada Ushuaia, con un presupuesto oficial de $189.321.118.168 y un plazo de ejecución de 36 meses. La Resolución 704/2026, firmada el 7 de octubre por el ministro Carlos Alberto Presti y publicada el viernes 9 en el Boletín Oficial, habilita la convocatoria a través del sistema electrónico CONTRAT.AR, aunque todavía no define quién ejecutará la obra.
Es la primera gran pieza de contratación de un proyecto que la Armada acumula hace más de cinco décadas: ya en 1971 se estudiaba un nuevo puerto militar en la península de Ushuaia, y el plan se cayó por falta de fondos. A diferencia del esquema anterior, en esta ocasión el Gobierno resolvió que el grueso se haga por licitación pública.
¿Qué se licita?
Se trata de la Licitación Pública Nacional N° 38-0493-LPU26, de etapa única, enmarcada en la Ley 13.064 de obras públicas. La contratación será mixta: combina el pago por unidad de medida, que se liquida según las cantidades efectivamente ejecutadas, con el ajuste alzado, que fija un precio global para cada ítem.
El proyecto está registrado en el Banco de Proyectos de Inversión Pública (BAPIN) e incluye el muelle, la infraestructura conexa y la compra de maquinaria y equipamiento para el sector oriental de la península. Los pliegos particulares, las especificaciones técnicas y los planos ya fueron aprobados por el Ministerio.
Plata de cuatro ejercicios
La obra excede el presupuesto de 2026, por lo que la documentación prevé gastos en 2027, 2028 y 2029. La Dirección General de Administración Financiera y Presupuesto de la Armada dejó constancia de que la fuerza tiene crédito para afrontar el procedimiento licitatorio este año. Los ejercicios siguientes se amparan en el régimen de gastos plurianuales de la Ley de Administración Financiera.
El contexto presupuestario es más amplio que esta licitación. El Gobierno proyecta, para completar la Base Naval Integrada a fines de 2029, una partida de más de $300.000 millones en el Presupuesto 2027. Fuentes oficiales ubicaron el costo total del proyecto entre US$ 400 y US$ 500 millones, con una reasignación de unos US$ 142 millones del presupuesto nacional.
Quién controla la obra
La Armada concentra el proceso de punta a punta. La Dirección General del Material de la Armada actuará como Dirección de Obra y la Jefatura de Infraestructura tendrá a su cargo la Inspección de Obra.
La Comisión Evaluadora quedó integrada por los capitanes de navío Cintia Graciela Albacetti, Carlos Alfredo Bustos y Marcos Alberto Rodríguez como titulares, y por Diego Ernesto Romanazzi, Carlos Alberto Barri y Jorge Emilio Northing como suplentes. Presti delegó además en el jefe del Estado Mayor General de la Armada la firma del contrato, la emisión de circulares aclaratorias y la aplicación de multas y penalidades. La Unidad Operativa de Contrataciones de la Armada deberá fijar la fecha de apertura de ofertas y publicar el llamado.
Del muelle provisorio a la punta oriental
El cronograma que difundieron fuentes oficiales ordena la secuencia del proyecto:
- Principios de 2027: arranca la primera etapa, que el Gobierno proyecta ejecutar por tramos.
- A los 18 meses: el 40% del muelle, es decir 240 de los 585 metros de la estructura final, tendría que estar en condiciones de recibir las lanchas de la División de Patrullado Austral, que hoy amarran en el muelle auxiliar frente a la base del centro de la ciudad.
- 2028: comienza la relocalización de la Base Naval Austral, tanto del edificio como de un muelle que se pensó como provisorio y lleva 30 años en funciones.
- 2029: cierre previsto del conjunto de la obra.
La Base Naval Ushuaia, creada el 13 de diciembre de 1950, funciona hoy sobre instalaciones del centro de la ciudad, algunas heredadas del antiguo presidio. El proyecto integrado suma además instalaciones para la logística antártica y servicios marítimos. El canciller Pablo Quirno la definió ante la prensa como una base argentina, construida con recursos propios, y señaló que la eventual participación de otros países en aspectos logísticos para llegar a la Antártida es un tema aparte.
La resolución es el paso administrativo que abre la convocatoria. La adjudicación y el inicio efectivo de los trabajos dependen de las etapas siguientes: publicación del llamado, apertura de ofertas, evaluación y contrato.
