La Bolsa de Cereales propone elevar al 15% los cortes obligatorios y abrir la competencia, en una medida con impacto directo sobre el complejo exportador rosarino.
GlobalPorts | Economía y Comercio Exterior
La Bolsa de Cereales de Buenos Aires (BCBA) declaró prioritaria la sanción de un nuevo marco regulatorio de biocombustibles, con eje en la competitividad exportadora del complejo oleaginoso argentino. La propuesta llega en paralelo al debate que el Senado mantiene sobre seis proyectos para reformar la Ley 27.640, vigente desde 2021.
La iniciativa de la BCBA plantea un objetivo triple: fortalecer la seguridad energética, avanzar en sustentabilidad ambiental y agregar valor a las cadenas agroindustriales.
Para el complejo portuario del Up-River —epicentro de la molienda y exportación de oleaginosas en Rosario, San Lorenzo y Timbúes— la propuesta representa una oportunidad de ampliar el valor agregado de lo que hoy sale como grano o aceite a granel.
Biodiésel: corte al 15% y fin de las restricciones por tamaño de empresa
El primer eje de la propuesta apunta al biodiésel. La Bolsa plantea elevar el corte obligatorio con gasoil hasta el 15%, frente al 5% que fija la ley vigente. La medida se acompañaría de un esquema de libre competencia, sin restricciones por tipo o tamaño de empresa.
El presidente de la BCBA, Ricardo Marra, llevó esta propuesta a las reuniones informativas del Senado. Allí pidió un esquema que permita la participación de todos los actores del sector. La discusión, sin embargo, no es unánime: cámaras de pymes elaboradoras advirtieron que el esquema impulsado por los grandes operadores podría dejarlas fuera del negocio.
Para las terminales del Up-River, un corte más alto implica mayor demanda interna de biodiésel y, eventualmente, más volumen disponible para exportación una vez cubierto el mercado doméstico. La BCBA también prevé un período de transición para que los operadores actuales se adapten sin disrupciones en la cadena de suministro.
Bioetanol: el piso E15 habilita mezclas superiores y nuevos mercados
El segundo componente involucra al bioetanol, hoy mezclado al 12% con naftas. La propuesta eleva ese corte al 15% (E15) como punto de partida, no como techo. En paralelo, habilitaría mercados libres para mezclas con mayor proporción de bioetanol.
El objetivo declarado es construir escala productiva y acercar a la Argentina a los niveles de incorporación que ya rigen en Brasil. Esa convergencia regional es, para la BCBA, una condición para no quedar rezagados frente a los socios del Mercosur, que cuentan con marcos normativos más desarrollados.
Aviación y transporte marítimo: la frontera exportadora del sector
El punto de mayor proyección exportadora de la propuesta es la incorporación de la aviación y el transporte marítimo al régimen de biocombustibles. Ambos segmentos enfrentan compromisos internacionales de descarbonización que todavía no tienen respuesta normativa en la Argentina.
Sumar el combustible de aviación sostenible (SAF) y los biocombustibles para uso naval implicaría inversiones de mayor escala y nuevos mercados de exportación.
Para los puertos del Up-River y las terminales con capacidad de bunkering, esta ventana conecta directamente con la transición energética del shipping global, un proceso que ya empuja a operadores portuarios a evaluar infraestructura para combustibles alternativos.
Un debate legislativo con actores en pugna
La propuesta de la BCBA no avanza en el vacío. El Senado trata en paralelo seis proyectos de reforma a la Ley 27.640, con el respaldo ya manifestado por directivos de YPF, azucareras y cerealeras. Las pymes regionales, representadas por cámaras como CEPREB, reclaman que se preserven cupos y condiciones diferenciadas frente a los grandes exportadores.
La definición de ese equilibrio —entre escala exportadora y sustentabilidad de la producción regional— será determinante para el diseño final del nuevo marco regulatorio de biocombustibles.
