El gobierno provincial impulsa una reforma clave para atraer más embarcaciones y potenciar sus puertos como plataforma logística nacional
Redacción GlobalPorts//
Con una mirada estratégica hacia el desarrollo exportador, el gobierno de Santa Fe volvió a poner sobre la mesa dos ejes fundamentales para transformar su perfil logístico-productivo: una participación activa en la futura licitación de la Hidrovía Paraná–Paraguay y la modificación de la histórica Ley de Cabotaje, que regula desde 1944 el arribo de embarcaciones a puertos argentinos.
En un encuentro de trabajo encabezado por el ministro de Desarrollo Productivo, Gustavo Puccini, junto a los presidentes de los entes portuarios santafesinos y de la Zona Franca de Santa Fe, la provincia dejó claro que busca jugar un rol protagónico en el rediseño del sistema fluvial del país.
“Nuestros puertos representan una oportunidad para potenciar el crecimiento y la integración logística de las pymes santafesinas y del resto del país. Estamos trabajando en estrategias para fortalecer la competitividad y la sustentabilidad del sistema portuario”, afirmó Puccini.
Una ley de 1944 para un comercio del siglo XXI
Uno de los temas centrales del encuentro fue la propuesta santafesina de reforma al Decreto-Ley 19.492, que regula el cabotaje fluvial. La iniciativa busca flexibilizar el ingreso de embarcaciones extranjeras para permitir una mayor competencia y reducir los costos logísticos.
“La normativa actual es un obstáculo para el desarrollo del comercio fluvial y marítimo. Por eso presentamos al Gobierno Nacional un borrador con propuestas concretas que introducen una mirada moderna, actualizada y federal”, detalló Puccini.
Entre los principales cambios propuestos se encuentran la habilitación de buques extranjeros para operar entre puertos nacionales bajo condiciones específicas, el uso de permisos temporales renovables y el aprovechamiento del tráfico proveniente de países limítrofes como Paraguay, Bolivia y Brasil. Además, la reforma pone el foco en beneficiar a puertos de bajo calado, como los de Santa Fe.
Un sistema portuario coordinado y eficiente
Durante la jornada también se presentó un plan para lograr una operación complementaria entre los distintos puertos de la provincia, en busca de optimizar recursos, infraestructura y servicios.
“Queremos que cada ente portuario desarrolle sus potencialidades. Buscamos soluciones innovadoras que nos permitan transformar nuestros puertos en la principal plataforma logística de la Argentina”, remarcó Puccini.

Participaron del encuentro los presidentes de Enapro, Graciela Alabarce; del Puerto de Santa Fe, Daniel Cura; del Ente Puerto Reconquista, Juan López Candiotti; del Puerto Villa Constitución, Hernán Salemi; y de la Zona Franca Santafesina, Mauro Gisbert; los secretarios de Industria, Guillermo Beccani; Transporte y Logística, Mónica Alvarado; y Comercio Exterior, Georgina Losada; el subsecretario de Transporte, Jorge Henn; el director de Infraestructura Portuaria, Santiago Carloni, y el gerente de Infraestructura y Desarrollo del Enapro, Matías Palma.
También fue parte de la jornada el economista Ricardo Sánchez, especialista en infraestructura portuaria y sustentabilidad, quien aportó una mirada técnica sobre las oportunidades de desarrollo para los puertos regionales en un escenario de licitación abierta y modernización normativa.
En paralelo, el gobierno santafesino avanza en acuerdos con la Universidad Nacional del Litoral (UNL) para aprovechar la innovación científica y tecnológica en el diseño de políticas públicas.
“La cooperación entre el Estado y la universidad permite desarrollar proyectos sustentables, eficientes y basados en evidencia. La investigación académica es clave para mejorar la infraestructura y la gestión de la Hidrovía”, sostuvo Puccini, quien recientemente mantuvo una reunión con autoridades de la UNL.
En tiempos donde la logística y la infraestructura portuaria definen la competitividad de las regiones, Santa Fe apuesta por una visión integral que combina reforma normativa, coordinación institucional e innovación tecnológica.
El desafío no es menor: se trata de modernizar un sistema que lleva décadas de rezago, para que los puertos no sean solo puntos de salida de mercaderías, sino verdaderos motores de desarrollo territorial. La clave estará en lograr consensos amplios y sostenidos que permitan que esta agenda transformadora no se diluya con el paso del tiempo, sino que marque un rumbo firme hacia un país más conectado, productivo y federal.






