El acuerdo Mercosur UE pesca ya tiene su primer hito concreto. La empresa uruguaya CIUPSA despachó 28 toneladas de merluza hacia Lituania sin pagar aranceles. El cargamento partió apenas días después de que el tratado entrara en vigor de forma provisional, el 1° de mayo de 2026. Del otro lado del Río de la Plata, Argentina terminó de reglamentar el acceso a las cuotas y aguarda su propio embarque inaugural.
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Uruguay marca el primer hito regional
La Cámara de Industrias Pesqueras del Uruguay (CIPU) calificó el hecho de «hito histórico». El embarque de CIUPSA fue la primera exportación del bloque en usar las preferencias arancelarias del acuerdo.
El producto despachado fue merluza HGT, es decir, descabezada y sin cola. Antes del acuerdo, ese cargamento pagaba un 15% de arancel para ingresar a la Unión Europea. Ahora paga cero.
La ministra de Industria de Uruguay, Fernanda Cardona, destacó un dato clave. Se trata de merluza procesada, con valor agregado y mano de obra nacional incorporada. No es pescado en bruto.
Argentina: el marco legal ya está listo
Argentina no registró aún un despacho inaugural equivalente. Sin embargo, el andamiaje regulatorio quedó operativo en las 48 horas previas al inicio del acuerdo.
El 30 de abril, la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca publicó las Resoluciones N°50/2026 y N°53/2026. Estas normas reglamentan el acceso a los 21 contingentes arancelarios que la UE otorgó al Mercosur. Ese mismo día, el Ministerio de Economía oficializó la Disposición 1/2026, que establece el nuevo régimen de Declaración de Origen.
Ese régimen es clave. Permite acreditar la procedencia del producto y acceder a las preferencias. Además, reduce los tiempos y costos administrativos para los exportadores.
Qué productos pesqueros argentinos se benefician desde el día uno
Para la industria pesquera argentina, la desgravación es inmediata en las principales especies de exportación. No hay período de transición.
- Merluza hubbsi congelada (entera y en filets): pasa a arancel cero desde el 1° de mayo. Antes pagaba 15%.
- Vieira: baja de 8% a 0% de forma inmediata.
- Calamar illex: cae de entre 6% y 8% a arancel cero.
- Langostino: tendrá desgravación progresiva durante cuatro años. Hoy tributa entre 12% y 20% según la presentación.
Los puertos de Mar del Plata, Puerto Madryn y Ushuaia son los candidatos naturales a concretar el primer embarque argentino bajo el nuevo régimen.
Un mercado históricamente relevante para la pesca argentina
La Unión Europea ya era un destino prioritario antes del acuerdo. España encabeza el ranking de compradores europeos y figura entre los tres principales destinos de las exportaciones pesqueras argentinas, junto con China y Estados Unidos.
La industria pesquera es el octavo complejo exportador de Argentina. La desgravación inmediata en las especies de mayor volumen representa una mejora estructural de competitividad. Los proveedores de terceros países seguirán pagando esos aranceles.
La Asociación para el Desarrollo de la Pesca Argentina (ADPA) confirmó que la UE no excluyó ningún producto del capítulo pesquero. Todas las posiciones arancelarias alcanzarán liberalización total al final del período de implementación.
El acuerdo va más allá de la pesca
La desgravación no se limita al sector pesquero. Desde el 1° de mayo, también bajaron a arancel cero el maní sin cáscara, las harinas y pellets de soja, el aceite de maíz crudo y las legumbres.
Las proyecciones son ambiciosas. La consultora Abeceb estima que las exportaciones argentinas a la UE podrían pasar de USD 8.499 millones en 2025 a USD 15.100 millones en 2030. Eso representa un crecimiento del 79% en cinco años.
Los desafíos que vienen: más allá del arancel
La baja arancelaria es una condición necesaria, pero no suficiente. El mercado europeo tiene exigencias que van más allá del precio.
Desde diciembre de 2026, la UE exigirá trazabilidad y georreferenciación lote a lote para el complejo sojero. Es parte del Reglamento Europeo sobre Productos Libres de Deforestación (EUDR). Los sistemas digitales de trazabilidad en Argentina aún están en desarrollo.
En pesca, los estándares sanitarios y de sostenibilidad del mercado europeo son el verdadero desafío de mediano plazo.
La directora de Operaciones de Abeceb, Natacha Izquierdo, lo resumió con claridad: el acuerdo es un marco, pero el éxito es una meta de ejecución. Las empresas deben medir brechas de cumplimiento, revisar reglas de origen y asegurar acuerdos logísticos. Quien no lo haga perderá terreno frente a competidores que ya estén usando el nuevo régimen como plataforma de escala.
