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En el marco de la implementación del nuevo Régimen de la Navegación Marítima, Fluvial y Lacustre (REGINAVE) y de las políticas de desregulación impulsadas por el Gobierno Nacional, la Prefectura Naval Argentina introdujo cambios relevantes en el régimen de certificación vinculado a la prevención de la contaminación por basuras desde buques y plataformas costa afuera.
Según informó el organismo, a partir del 1° de enero de 2026 la Dirección de Protección Ambiental dejará de emitir el Certificado Nacional de Prevención de la Contaminación por Basuras, que será reemplazado por la “Declaración de Cumplimiento – Prevención de la Contaminación por Basuras”, prevista en el REGINAVE, aprobado por el Decreto Nº 37/2025.
De acuerdo con la comunicación oficial, esta nueva declaración no tendrá vencimiento, a diferencia del esquema vigente hasta ahora, lo que introduce un cambio significativo en la lógica administrativa aplicada al control ambiental en el ámbito de la navegación.
Transición normativa y continuidad operativa
La Prefectura precisó que los certificados emitidos con anterioridad al 1° de enero de 2026 mantendrán su validez hasta su fecha de vencimiento, momento en el cual serán reemplazados por la Declaración de Cumplimiento. En tanto, los buques y plataformas costa afuera que se incorporen a la bandera nacional a partir de esa fecha recibirán directamente la nueva declaración, sin necesidad de tramitar el certificado anterior.
La tramitación continuará realizándose a través del sistema de Trámites a Distancia (TAD) de la Administración Pública Nacional, bajo la misma modalidad actualmente vigente, lo que refuerza el proceso de digitalización de los procedimientos administrativos del sector.
Menos cargas administrativas, mayor previsibilidad para la operatoria
El cambio se inscribe en una reforma más amplia que busca simplificar procesos, reducir cargas administrativas y eliminar duplicaciones, en línea con los objetivos planteados por el REGINAVE. Desde la perspectiva de la operatoria portuaria y marítima, el reemplazo de un certificado con vencimiento por una declaración permanente introduce mayor previsibilidad regulatoria para armadores, operadores y prestadores de servicios vinculados al comercio exterior.
En un contexto en el que la competitividad portuaria se ve cada vez más condicionada por los costos indirectos de cumplimiento normativo, la reducción de trámites recurrentes aparece como un factor relevante para mejorar la eficiencia de la cadena logística, especialmente en un país donde la mayor parte del comercio exterior se canaliza por vía marítima y fluvial.
Control ambiental y estándares internacionales
Desde la Prefectura aclararon que la modificación del instrumento administrativo no implica la eliminación de las obligaciones ambientales en materia de gestión de residuos y prevención de la contaminación por basuras. La autoridad marítima continúa siendo responsable de la fiscalización y el control, en línea con los compromisos internacionales asumidos por la Argentina y con las normas que rigen la navegación comercial.
En este sentido, el nuevo esquema apunta a cambiar la forma del control, desplazando el eje desde la renovación periódica de certificados hacia la declaración de cumplimiento y la supervisión posterior, una tendencia que se observa en otros marcos regulatorios orientados a facilitar la actividad sin resignar estándares ambientales.
Impacto en el comercio exterior y la agenda portuaria
La decisión se suma a una serie de medidas que, bajo el paraguas del REGINAVE, buscan reordenar el marco regulatorio de la navegación y mejorar las condiciones de competitividad del sistema portuario argentino. Para el sector, el desafío estará en evaluar cómo estos cambios se traducen en menores tiempos administrativos, reducción de costos operativos y mayor fluidez en la operatoria de buques, sin generar incertidumbres en materia de control y cumplimiento ambiental.
En un escenario de alta competencia regional por cargas, servicios y escalas, la simplificación normativa se consolida como un componente clave de la agenda logística, con impacto directo sobre la eficiencia del comercio exterior y la capacidad de los puertos argentinos para integrarse a los flujos internacionales.
