Por GlobalPorts
La prórroga mantiene en pausa los arbitrajes iniciados por Neltume Ports y ATCO ante el CIADI, mientras el sector sigue de cerca el impacto del esquema que consolidó a Terminal Cuenca del Plata como operador dominante en contenedores en el Puerto de Montevideo.
El Gobierno de Uruguay resolvió prorrogar por 90 días la suspensión de las acciones de arbitraje internacional iniciadas por Neltume Ports y ATCO, empresas vinculadas al grupo Montecon, en el marco de la disputa por presuntos daños derivados de la ampliación de la concesión de Terminal Cuenca del Plata (TCP) en el Puerto de Montevideo.
La decisión extiende el período de negociación que se había abierto tras un entendimiento alcanzado en agosto de 2025, cuando las partes acordaron suspender el curso de los arbitrajes para habilitar conversaciones directas. De acuerdo con la información oficial, el plazo inicial venció el 12 de enero de 2026 y, ante un pedido de extensión, el Poder Ejecutivo aceptó una prórroga adicional por 90 días.
Un conflicto que reabre el debate por competencia y reglas de acceso en Montevideo
La controversia se apoya en un punto sensible para la operatoria regional: el esquema que, tras la ampliación de la concesión, consolidó a TCP como terminal especializada/ dominante para el movimiento de contenedores, mientras que Montecon —operador en el muelle público— sostiene que su participación quedaría acotada a recibir buques portacontenedores únicamente en modalidad de “rebalse”.
En términos logísticos, este tipo de configuración suele proyectar impactos sobre tres variables que el mercado sigue con atención:
- Condiciones de competencia en la prestación de servicios portuarios de contenedores.
- Previsibilidad operativa para navieras y cargadores al concentrarse capacidad en un único actor dominante.
- Señales de inversión y reglas de largo plazo, especialmente cuando se trata de hubs con influencia regional.
Arbitraje CIADI: dos acciones y un reclamo millonario
Según detalló Presidencia de Uruguay, las compañías notificaron formalmente el inicio de arbitrajes en mayo de 2024ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) del Banco Mundial.
El caso aparece registrado en bases internacionales: Neltume Ports S.A. v. Uruguay (CIADI ARB/24/14) figura en el listado de casos del CIADI. En paralelo, el sistema de UNCTAD identifica el caso ATCO v. Uruguay como disputa asociada a su participación indirecta en Montecon.
En la cobertura pública del conflicto se menciona que el monto del reclamo alcanza aproximadamente US$ 600 millones, cifra que ubica el diferendo entre los más relevantes del sector en la región.
Seguridad jurídica y negociación: el gobierno busca evitar una escalada del conflicto
Al comunicar la extensión del plazo, Presidencia sostuvo que la medida responde a una solicitud de prórroga y reafirmó el compromiso del Estado con la seguridad jurídica, la transparencia y la búsqueda de una solución que proteja los intereses públicos.
En la práctica, la decisión de ampliar la negociación por 90 días funciona como una señal en dos direcciones: por un lado, busca mantener el conflicto fuera de una fase procesal más intensa; por otro, confirma que el debate de fondo —en torno a competencia, acceso y estructura del negocio de contenedores en Montevideo— sigue abierto y con impacto directo sobre la percepción del mercado.
Un caso que trasciende lo jurídico y se instala en la agenda logística regional
Más allá de su dimensión legal, la disputa vuelve a poner en primer plano un tema estructural: cómo se diseñan los equilibrios entre concesiones de largo plazo, inversiones en infraestructura y condiciones de competencia en terminales estratégicas para el comercio exterior.
En un escenario donde la conectividad marítima y la eficiencia portuaria se vuelven determinantes para los costos logísticos, la negociación en Uruguay será seguida de cerca por operadores, navieras y cargadores, tanto por el desenlace financiero del reclamo como por sus eventuales implicancias sobre el modelo operativo del Puerto de Montevideo.
