La octava reunión plenaria del Grupo Encarnación se desarrolla este 30 de julio en Paraguay, con el impacto de El Niño sobre la navegación del Alto Paraná como uno de los ejes centrales de la jornada. El encuentro, organizado por la Comisión Mixta Argentino-Paraguaya del Río Paraná (COMIP) junto a Trociuk Puertos S.A., reúne en el Complejo Aguavista, en San Juan del Paraná, a delegaciones técnicas y diplomáticas de ambos países.
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La apertura está a cargo de Juan Pablo Esteche y Enrique Guardo, directores de Gestión del Tramo por las delegaciones paraguaya y argentina de COMIP. Después llegan los saludos institucionales. Participan el ministro Luis Bianchi por la Cancillería paraguaya y Guillermo Nilsen por la Cancillería argentina. También están los delegados Martín González Guggiari y Antonio López, junto a Julio Vera Cáceres, de la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP) de Paraguay, e Iñaki Arreseygor, de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPyN) de Argentina.
El estado de la vía navegable, primer punto de la agenda
El primer bloque temático repasa la situación actual del tramo compartido y sus perspectivas de desarrollo. La técnica Luis María Jara, de COMIP Paraguay, y la ingeniera Pablina Balbuena, directora de Ejecución de Obras del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), presentan el avance de los trabajos en curso.
A continuación, el doctor Eduardo J. Mingo, de la Dirección de Meteorología e Hidrología (DMH-DINAC), expone el impacto de El Niño en la vía navegable. La presentación retoma la preocupación anticipada en la reunión previa de julio, cuando distintos organismos meteorológicos proyectaron una probabilidad cercana al 100% de que el fenómeno se mantenga activo durante todo 2026.
El bloque cierra con la caracterización hidrológica y morfológica del tramo compartido, a cargo del ingeniero Leopoldo Lamas, asesor técnico de COMIP Paraguay. Esa exposición se enmarca en el Acuerdo de Cooperación JEC.JE/431/2025 entre Itaipú Binacional y COMIP.
Puertos privados, Banco Mundial y la concesión de la vía navegable
El segundo punto del temario da lugar al informe de la Cámara Paraguaya de Terminales y Puertos Privados (CATERPPA), presentado por Carlos Trociuk y Lucas Krivenchuk, sobre las necesidades actuales y proyectadas del sector.
Después se aborda el estado de las negociaciones de la Zona de Espera vinculada a la concesión de la vía navegable, a cargo nuevamente del ministro Luis Bianchi. El cuarto punto corresponde al informe técnico del proyecto financiado por el Banco Mundial, presentado por el ingeniero Hugo Miranda, del MOPC.
Digitalización y control naval, ejes del cierre
La última franja de la agenda se concentra en los procesos administrativos para la navegación. Roberto Bigliore, de OXIO, presenta las herramientas tecnológicas para optimizar el franqueo del esclusado a través del sistema Line Up.
Le sigue una actualización del prefecto Walter Ríos, de la Prefectura Naval Argentina, sobre el nuevo procedimiento digital para autorizar tareas de intervención y dragado en la vía. El prefecto Gonzalo Holowaty, también de la Prefectura Naval Argentina, expone los avances del proyecto de reglamento integral para la navegación en el tramo compartido del Alto Paraná.
La jornada incluye además un espacio de micrófono abierto para el intercambio de conclusiones e iniciativas propuestas por los participantes, antes de una actividad opcional de visita al Puerto Trociuk, organizada por la empresa anfitriona.
Qué es el Grupo Encarnación
El Grupo Encarnación es la instancia técnica binacional creada en 2019 para mejorar la vía navegable del tramo compartido del río Paraná. Surgió del Acuerdo Operativo suscripto por Argentina y Paraguay, en el marco de COMIP, que actúa como su secretaría técnica. Participan la Cancillería y COMIP de ambos países, el Ente Binacional Yacyretá, la Prefectura Naval Argentina y la Armada paraguaya, junto a la ANNP paraguaya, la ANPyN argentina y cámaras del sector privado como CATERPPA.
