La definición de Jorge Gandini, director de la ANP, resume la situación de los autos eléctricos en el puerto de Montevideo: no hay lugar para más unidades y buena parte de la carga sigue camino a Paraguay. Se esperan otras 14.000 en las próximas semanas.
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El director de la ANP, Jorge Gandini, admitió que el puerto de Montevideo ya no tiene dónde ubicar más vehículos nuevos, y el problema llegó al agua: varios buques aguardan turno fuera del recinto porque no hay muelle ni explanada libre para descargarlos. Lo dijo durante una jornada sobre derecho marítimo en el Palacio Legislativo, donde reconoció que el organismo no sabe “más dónde ponerlos”. El panorama puede agravarse, porque se espera el arribo de otras 14.000 unidades en las próximas semanas.
El mercado uruguayo explica una parte de la presión. Entre enero y setiembre de 2026 se vendieron 58.082 vehículos cero kilómetro, un 14% más que en el mismo período del año anterior, según ACAU. De ese total, 21.821 fueron eléctricos: un salto interanual del 127% que ya equivale a cerca del 38% de las ventas.
¿De quién son los autos?
Ya en julio, cuando la ANP anunció las dos hectáreas nuevas, su presidente, Pablo Genta, señaló que buena parte de los vehículos llegaba en tránsito hacia Paraguay, un flujo que el organismo no había previsto. El resto queda en Uruguay, para la venta o para plantas de ensamblado instaladas en el país. Montevideo funciona así como puerta de entrada de la oferta china de eléctricos para dos mercados a la vez, y solo uno de ellos aparece en las estadísticas de ACAU.
Las arribadas recientes suman otra capa. Desde el 11 de octubre se entregan a los compradores los primeros Tesla Model Y, cuyo lote inicial de 855 unidades desembarcó a fines de setiembre. Cada partida nueva exige descarga, inspección, almacenamiento y retiro sobre las mismas explanadas, y complica la circulación interna de camiones y equipos.
El régimen uruguayo de libre descarga
El régimen uruguayo de puerto libre permite descargar, almacenar y reembarcar mercadería extranjera sin autorizaciones ni trámites formales y con exención de impuestos mientras permanezca bajo ese régimen, una escala práctica para quien necesita un puerto de aguas profundas sin perder el control de la carga.
La demanda tiene su propio motor en Asunción: una ley de 2022 exonera de arancel y de IVA a los eléctricos nuevos, y las importaciones paraguayas de híbridos, eléctricos y enchufables crecieron 65,7% en 2025, hasta 4.049 unidades, según la Cámara de Distribuidores de Automotores y Maquinarias (CADAM). Los autos llegan, además, a un Montevideo que venía perdiendo tránsito paraguayo de contenedores. En agosto de 2025, el presidente de la ANP, Pablo Genta, estimó esa caída en torno al 50%, con parte de la carga migrando al puerto de Buenos Aires. Es otro tipo de carga, la rodante, pero ocupa el mismo espacio y la misma agenda de un puerto que trabaja para recuperar su lugar como escala de Paraguay.
Terreno a terreno
La ANP responde en cuatro frentes:
- Zona norte: dos hectáreas sobre una franja rellenada junto a la costa, anunciadas en julio, con lugar para unos 2.000 vehículos. Hay que nivelarlas antes de usarlas.
- Acceso norte y Capurro: ya se habilitaron superficies adicionales en ambos sectores.
- Puntas de Sayago: se analiza usar sus instalaciones para ampliar el depósito y liberar las áreas operativas del puerto.
- Terminales: en julio, la ANP pidió a Terminal Cuenca del Plata y a Obrinel que cedan temporalmente los espacios libres cuando su operativa lo permita.
El antecedente de 2014
No es la primera vez que los autos disputan lugar en el recinto. En 2014, la Asociación del Comercio Automotor del Uruguay (ACAU) advertía que el espacio para descargar vehículos nuevos se había reducido a la mitad, de unos 5.000 lugares a unos 2.500, y que, si los buques no podían descargar, las partidas podían derivarse a puertos rivales como Santos (Brasil) o Zárate (Argentina). Por entonces, la ANP reservaba superficie para otras cargas, entre ellas piezas de parques eólicos.
Hoy el reparto del espacio vuelve a ser el tema: contenedores, graneles, carga general, pasajeros y vehículos conviven en el mismo recinto, y la ocupación con automóviles puede interferir en las demás operaciones si falta planificación.
La prueba de las próximas semanas
Las 14.000 unidades previstas serán el primer examen para las áreas recién acondicionadas. Para importadores, operadores y transportistas, lo que está en juego son los días de espera de los buques y los costos que arrastran. Para el sistema portuario regional, la pregunta es si Montevideo sostiene su rol de plataforma de tránsito hacia Paraguay o si parte de ese flujo busca otras puertas de entrada.
