Las provincias argentinas se consolidan como protagonistas de la geoeconomía global a través de la energía y la minería. Argentina ya suma catorce proyectos RIGI aprobados, por más de USD 20.000 millones. Otros veintiuno están en evaluación, por USD 65.000 millones, casi la mitad orientados a esos dos sectores.
GlobalPorts Canal | Reporte Geopolítico
El dato fue presentado por Fernando Straface, Director del Centro de Estrategias Internacionales para Gobiernos de la Universidad Austral. Lo expuso durante la última edición de Reporte Geopolítico, programa transmitido por GlobalPorts Canal. Lo conducen Esteban Actis, Doctor en Relaciones Internacionales e investigador de la UNR, y Juan Carlos Venesia, Director del Instituto de Desarrollo Regional (IDR).
El encuentro analizó los desafíos y oportunidades de lo subnacional en el contexto global actual. El eje fue la internacionalización de las provincias y su inserción en las cadenas de valor estratégicas.
Un «imperativo categórico» para las provincias
Straface definió la internacionalización provincial como una necesidad ineludible frente al escenario actual. «La demanda, la oportunidad de internacionalización para las provincias es, si me permiten el abuso del concepto, una suerte de imperativo categórico, porque es verdad, tenemos las oportunidades, el mundo nos las está dando, pero no se van a realizar solas«, afirmó. Identificó minerales críticos, energía, agro e industrias basadas en el conocimiento como los cuatro motores con mayor potencial de crecimiento.
Litio y diplomacia subnacional: el caso de Jujuy
El especialista recordó la imagen del gobernador de Jujuy recibiendo al presidente chino Xi Jinping, durante el G20 de 2018. La escena reflejó las inversiones de litio que empresas chinas proyectaban en la provincia.
Esteban Actis aportó otro ejemplo del nuevo protagonismo provincial: «El ex embajador de Estados Unidos en Argentina, Marc Stanley, se fue de su cargo y dijo: ‘fui el primer embajador de Estados Unidos que visité todas las provincias argentinas'». Actis destacó que ese recorrido respondió a la relevancia geoeconómica que adquirieron las provincias, y no a motivos turísticos.
Vaca Muerta y el desafío de la infraestructura urbana
Straface citó el reclamo del intendente de Añelo, epicentro de la producción de Vaca Muerta: «Por favor no vengan todos juntos porque no tenemos la capacidad en Añelo para recibir a toda la mano de obra y eventualmente familias que están queriendo aprovechar esa oportunidad».
El especialista señaló que ese tipo de cuellos de botella exige infraestructura de conexión entre los nuevos polos productivos y los centros urbanos cercanos.
El margen de maniobra entre Estados Unidos y China
Sobre el equilibrio entre el alineamiento estratégico con Estados Unidos y la complementariedad comercial con Asia, Straface sostuvo que la coyuntura: «nos exige un nivel de sofisticación en la política exterior argentina, en la manufactura de nuestro posicionamiento internacional, que no se lleva bien con los trazos gruesos exclusivamente». Remarcó que el vínculo con China se mantiene firme en lo estratégico: «China nunca dejó de decir que la Argentina tiene para con China una asociación estratégica, que en palabras de China quiere decir que va más allá de la rispidez táctica que tengamos en uno u otro momento». Como ejemplo, mencionó la ampliación a 500.000 toneladas en la cuota de carne argentina hacia ese mercado.
Actis complementó el análisis con una lectura institucional: «La reforma constitucional del noventa y cuatro empoderó a las provincias, y la fragmentación geoeconómica actual está dando un poder sistémico que es justamente un complemento a esa cuestión jurídica territorial».
Una agenda pendiente para el desarrollo equilibrado
Consultado sobre la articulación entre las provincias con recursos energéticos y mineros y el resto del país, Straface fue contundente: «Grandes bolsones urbanos del conurbano no viven ni de la energía ni de la minería ni del agro ni de las industrias basadas en el conocimiento; viven de sectores como la industria de mediana y pequeña escala, la construcción, los servicios personales». Consideró que ecualizar esas velocidades de desarrollo es el principal desafío de política nacional para los próximos años.
La conflictividad global, en el bloque de coyuntura
Actis abrió el programa con un análisis sobre el aumento de la conflictividad interestatal. Citó datos del Programa de Datos sobre Conflictos de Uppsala: «El número de conflictos interestatales se duplicó por segundo año consecutivo, pasando de dos en 2023 a ocho en 2025, el nivel más alto desde que este programa comenzó a recopilar datos en 1946«.
Sobre la guerra entre Estados Unidos, Israel e Irán, el especialista agregó: «El Pentágono puso en esta guerra un presupuesto estimado de treinta mil millones de dólares; Irán, con una inversión de trescientos millones de dólares, ha logrado sentar en una mesa negociadora a Estados Unidos«. Remarcó que América Latina continúa siendo una zona de paz relativa, aunque advirtió sobre el incremento silencioso del gasto militar en la región.
Programa completo:
