Por GlobalPorts
¿Qué lugar ocupa hoy la ciudad-puerto en el modelo de desarrollo argentino? ¿Debe pensarse únicamente como infraestructura logística al servicio del comercio exterior o como una forma histórica más profunda de organización del territorio, la economía y el poder? Estas preguntas atraviesan un reciente trabajo académico elaborado por investigadores de la Universidad de Concepción del Uruguay (UCU) , que propone repensar la noción de ciudad-puerto desde una perspectiva histórica, crítica y situada.
El artículo, titulado “Constelando la noción de ciudad-puerto: Echeverría, Weber y el desarrollo territorial periférico”, fue escrito por Juan Manuel Cozzi, Nicolás Sejas y Felipe Ojalvo, docentes e investigadores de la UCU, y publicado en la revista académica RES GESTA. Lejos de ofrecer una definición cerrada, el trabajo aborda la ciudad-puerto como una figura conceptual problemática, capaz de iluminar tensiones persistentes entre desarrollo, dependencia, comercio exterior y organización territorial en economías periféricas como la argentina.
Uno de los ejes centrales del artículo es la reconstrucción de una genealogía del pensamiento sobre el desarrollo, que enlaza autores y tradiciones aparentemente inconexas. Desde el pensamiento de Esteban Echeverría en el siglo XIX, pasando por un texto poco conocido de Max Weber sobre la economía ganadera de Entre Ríos, hasta llegar al desarrollismo latinoamericano del siglo XX, los autores muestran cómo la exportación primaria, la tierra, el ganado y el comercio exterior han sido elementos estructurantes del territorio nacional mucho antes de que existiera una reflexión sistemática sobre la ciudad-puerto como categoría analítica.
En Echeverría, esa preocupación se expresa como un proyecto fundacional: la necesidad de construir una “ciencia económica verdaderamente argentina”, capaz de medir la riqueza nacional y orientar el desarrollo desde una perspectiva propia, superando la herencia colonial. En Weber, en cambio, la Argentina aparece observada desde Europa como una economía periférica altamente competitiva, pero sustentada en un modelo de acumulación extensiva, con bajos costos laborales, escasa institucionalidad y profundas desigualdades sociales. Esa competitividad, advertía Weber, no era necesariamente sinónimo de progreso, sino un síntoma de cómo el mercado mundial podía premiar formas de producción socialmente regresivas.
El artículo articula estas miradas tempranas con el pensamiento desarrollista y estructuralista latinoamericano, que a mediados del siglo XX incorporó de manera explícita la dimensión territorial al análisis del desarrollo. Desde esa perspectiva, la ciudad-puerto deja de ser un mero punto de salida de exportaciones para convertirse en un nodo estratégico que organiza flujos económicos, concentra decisiones, articula regiones y, al mismo tiempo, reproduce asimetrías entre el litoral y el interior. El puerto aparece así como una pieza clave —pero también conflictiva— del modelo de crecimiento.
En este punto, el trabajo dialoga con los aportes historiográficos sobre ciudades portuarias, que permiten comprender a la ciudad-puerto como una construcción histórica y política, resultado de tensiones entre actores locales, intereses comerciales, estrategias estatales y dinámicas de la economía global. Desde esta mirada, la ciudad-puerto no es solo infraestructura ni paisaje urbano, sino un espacio donde se condensan identidades, relaciones de poder, decisiones de política pública y memorias colectivas.
Este tipo de investigaciones resulta especialmente relevante porque aporta marcos conceptuales de largo plazo para debates que hoy atraviesan la agenda portuaria y logística: la planificación territorial, la integración del hinterland, los cuellos de botella logísticos, la concentración de flujos y la necesidad de pensar el desarrollo portuario más allá de su dimensión estrictamente operativa.
En un contexto donde vuelven a discutirse los modelos de inserción internacional y el rol de la infraestructura estratégica, el trabajo de la UCU ofrece herramientas valiosas para enriquecer la reflexión pública y técnica.
Desde el interior del país y con una fuerte impronta interdisciplinaria, la investigación propone, en definitiva, volver a mirar la ciudad-puerto no como un dato dado, sino como una pregunta abierta: cómo organizar territorios que participan activamente del comercio mundial sin reproducir, hacia adentro, las desigualdades estructurales de la economía global.
👉 Accedé a la investigación completa aquí:
https://erevistas.uca.edu.ar/index.php/RGES/es/article/view/5183
