La Prefectura Naval Argentina (PNA) avanzó en un proceso de desburocratización largamente reclamado por el sector marítimo y portuario.
Redacción GlobalPorts
A través de la Disposición 1645/2025, publicada el 14 de noviembre en el Boletín Oficial, el organismo aprobó el Volante Rectificativo Nº 1-2025, que actualiza tres ordenanzas del Tomo 8 “Régimen Policial” y elimina la exigencia del histórico documento conocido como “Prontuario”.
La medida tiene impacto directo en gremios portuarios, serenos de buques y agencias privadas de vigilancia y custodia, actores que a diario realizan trámites ante la Prefectura y que ahora verán simplificados sus procedimientos administrativos.
Un paso hacia trámites más simples en el ámbito portuario
La PNA explicó que el “Prontuario” dejaba de tener sentido operativo porque la institución ya solicita los antecedentes al Registro Nacional de Reincidencia, con idénticos fines. Mantener ambos requisitos representaba una duplicación documental que no agregaba valor y generaba demoras para trabajadores y empresas.
La eliminación de este requisito se incorpora en la actualización de las siguientes normas:
- Ordenanza 97-80: registro del personal de gremios portuarios.
- Ordenanza 1-81: régimen para los serenos de buques.
- Ordenanza 1-94: habilitación y funcionamiento de agencias privadas de vigilancia y custodia en ámbitos portuarios.
La modificación se enmarca en los principios establecidos por la Ley 19.549 de Procedimientos Administrativos, el Decreto 891/2017 sobre Buenas Prácticas de Simplificación y la Resolución 390/2018 del Ministerio de Seguridad Nacional, que insta a las fuerzas federales a mejorar de manera continua sus procesos regulatorios.
Actualización normativa y sistema REGINAVE
La medida también se articula con la reciente actualización del Régimen de la Navegación Marítima, Fluvial y Lacustre (REGINAVE), aprobada por Decreto 37/2025, proceso que motivó una revisión integral de la normativa complementaria de la Prefectura para mantener coherencia regulatoria en todo el sistema.
La Dirección de Planeamiento —organismo rector del sistema reglamentario de la PNA— verificó que la propuesta cumpliera con todos los estándares vigentes. A su vez, intervinieron la Dirección de Inspectoría General, la Dirección de Policía Judicial, Protección Marítima y Puertos, y la Asesoría Jurídica, que emitió el dictamen correspondiente.
Para las empresas que operan en áreas portuarias, la medida implica menos documentación, menos tiempos muertos y mayor previsibilidad operativa. Para los trabajadores, supone la agilización de trámites de registro y habilitación.
La desburocratización administrativa también acompaña el espíritu del DNU 70/2023, que insta a promover un sistema económico basado en decisiones libres en un marco de libre concurrencia, facilitando la actividad de los actores del comercio exterior.
Entrada en vigencia inmediata
La disposición establece que las normas actualizadas entran en vigencia desde su publicación en el Boletín Oficial. Además, la PNA ordenó imprimir un ejemplar patrón y actualizar la información en su sitio oficial, donde también podrán consultarse los anexos técnicos del Volante Rectificativo Nº 1-2025.
