La Provincia de Buenos Aires puso en marcha una nueva etapa de planificación para su sistema portuario. Con la presentación del plan quinquenal 2025-2029 del Puerto La Plata, el gobierno bonaerense busca ordenar inversiones, mejorar infraestructura y fortalecer la capacidad operativa de sus terminales.
Globalport| Puertos y Logística
En una entrevista publicada por Página/12, el subsecretario de Asuntos Portuarios de la provincia de Buenos Aires, Juan Cruz Lucero, explicó que cada consorcio elaboró su propio plan siguiendo lineamientos del gobierno provincial. La presentación realizada en La Plata fue la primera de una serie que continuará en otras terminales bonaerenses.
Una planificación para ordenar prioridades
Lucero explicó que hasta ahora existían objetivos, prioridades y lineamientos estratégicos, pero no un esquema formalizado de planificación quinquenal. Según planteó, durante los primeros años de gestión la prioridad estuvo puesta en resolver urgencias operativas y recuperar infraestructura deteriorada.
Esa definición permite leer el nuevo escenario como un cambio de etapa. Primero, la Provincia buscó recomponer condiciones mínimas de funcionamiento. Ahora apunta a consolidar planes quinquenales portuarios en Buenos Aires con metas más claras de mediano plazo.
Puertos operando por debajo de su potencial
Uno de los conceptos más fuertes de la entrevista fue el diagnóstico sobre el estado de varias terminales. Lucero sostuvo que muchos puertos “operaban, pero al mínimo de sus posibilidades”.
Para ejemplificarlo, mencionó el caso de San Nicolás, donde, según afirmó, no se realizaban obras nuevas desde 1980. A partir de ese diagnóstico, explicó que durante años se hicieron dragados y tareas básicas de mantenimiento, pero quedaron pendientes obras de mayor escala.
Entre esas necesidades mencionó el retiro de buques hundidos, la construcción de nuevos muelles y la ampliación de la capacidad eléctrica. Se trata de intervenciones clave para acompañar movimientos de carga más exigentes y mejorar la competitividad operativa de los puertos.
Menor capacidad inversora en un contexto adverso
Lucero también se refirió al impacto del contexto económico sobre la inversión portuaria. Señaló que los últimos dos años fueron especialmente complejos y que la capacidad inversora de la Provincia se redujo de forma significativa.
En ese marco, vinculó esa restricción tanto a la situación de los recursos provinciales como a variables macroeconómicas que afectan a los sectores exportadores. Entre ellas, mencionó el tipo de cambio atrasado y la inflación en dólares, dos factores que inciden sobre las actividades primarias que utilizan los puertos bonaerenses.
Planes elaborados por equipos técnicos del sector público
Otro punto que el funcionario destacó fue la forma en que se construyeron los planes. Según indicó, el trabajo fue realizado por el personal técnico de la subsecretaría junto con los equipos de cada puerto.
Lucero remarcó que no se contrataron consultoras privadas y que la elaboración de los planes se apoyó en el conocimiento cotidiano de quienes trabajan en cada terminal. Esa definición busca reforzar el perfil técnico y operativo de la planificación, con una mirada anclada en las necesidades reales del sistema.
Balance del período 2020-2025
Al repasar la etapa 2020-2025, el subsecretario sostuvo que la Provincia avanzó con una agenda integral. Esa agenda no se limitó a la infraestructura portuaria, sino que también incluyó conectividad, red vial y caminos rurales.
De acuerdo con sus declaraciones, durante ese período se triplicó la inversión y se realizaron casi 500 obras de dragado. También afirmó que los consorcios de gestión incrementaron su esfuerzo inversor, al pasar del 4% al 11% de su facturación.
Ese dato es relevante porque muestra una mayor participación de los propios entes portuarios en la mejora de infraestructura y en el fortalecimiento de la capacidad operativa.
Puerto La Plata: dragado y accesos
En relación con el Puerto La Plata, Lucero identificó dos temas centrales. El primero es el dragado a 42 pies, una obra que definió como pendiente y necesaria para dejar al puerto en igualdad de condiciones con Dock Sud y otras terminales del sistema.
El segundo es la obra de la calle Baradero, que consideró estratégica para el tránsito pesado. Según explicó, esa intervención mejora la circulación de los camiones que van al puerto y, al mismo tiempo, ordena la movilidad para los vecinos de Berisso y Ensenada.
Desde una mirada logística, este punto tiene especial relevancia. La competitividad portuaria no depende sólo de lo que ocurre dentro del puerto. También está vinculada con sus accesos, su articulación vial y su relación con el entorno urbano.
Un puerto con perfil hidrocarburífero y movimiento de contenedores
Lucero recordó que La Plata es el segundo puerto hidrocarburífero de la provincia, detrás de Coronel Rosales. Sin embargo, también destacó su movimiento de contenedores.
En ese sentido, señaló que TEC Plata registró un movimiento récord en 2025. Ese dato refuerza la idea de que el puerto puede ampliar su papel logístico y consolidar una operatoria más diversificada.
Consultado por el impacto que podría tener una prolongación de la guerra sobre el comercio, el funcionario evitó hacer pronósticos concluyentes. Indicó que existe preocupación por algunos cereales con destino a países árabes, en particular la cebada. En cambio, señaló que en petróleo y gas todavía no hay un panorama definido.
Indicadores de la gestión portuaria bonaerense
La entrevista también incluyó algunos datos que la gestión provincial exhibe como resultado de su política portuaria.
Durante 2025, el 65% del movimiento bancario portuario se canalizó a través del Banco Provincia. Cinco años antes, ese porcentaje era del 45%.
En el mismo período, la superficie total portuaria aumentó un 5,5%, equivalente a 710,8 hectáreas, con el objetivo de ampliar áreas operativas y facilitar nuevas inversiones.
Además, se retiraron 39 buques inactivos, una medida que permitió incrementar en un 14% el frente de atraque disponible, equivalente a 2.792 metros. Esa mejora impacta de manera directa en la eficiencia operativa.
A eso se suma un componente vinculado al empleo y la formación. Más de 1.200 personas egresaron de cursos orientados a tareas y oficios relacionados con la actividad portuaria, la logística y otros sectores productivos asociados.
Una nueva etapa para el sistema portuario bonaerense
Más allá de los números, la entrevista deja una definición política de fondo. La Provincia busca consolidar una etapa de planificación portuaria más estructurada, con programas quinquenales, prioridades definidas y una agenda de obras vinculada a la operatividad y la competitividad.
La presentación del plan quinquenal del Puerto La Plata aparece así como el primer paso visible de una estrategia más amplia. El desafío será ver si esa planificación logra sostenerse en el tiempo y traducirse en mejoras concretas para los puertos bonaerenses.
Fuente: Página/12
